近年來(lái),住建部以深化‘放管服’改革為主線,大力推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,旨在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升審批效率,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,推動(dòng)建筑行業(yè)邁向更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展道路。
在標(biāo)準(zhǔn)化方面,住建部著力統(tǒng)一審批流程、信息數(shù)據(jù)平臺(tái)、審批管理體系和監(jiān)管方式。通過(guò)制定全國(guó)統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程圖和事項(xiàng)清單,明確審批階段、審批事項(xiàng)和時(shí)限要求,消除地區(qū)間審批差異,減少自由裁量權(quán)。例如,將審批流程劃分為立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段,每個(gè)階段實(shí)行‘一窗受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)’,大幅壓縮審批時(shí)間。
規(guī)范化建設(shè)則強(qiáng)調(diào)審批行為的透明度和可預(yù)期性。住建部推動(dòng)建立健全審批事項(xiàng)清單管理制度,嚴(yán)禁清單外審批,杜絕‘隱性門(mén)檻’。同時(shí),加強(qiáng)審批人員培訓(xùn),規(guī)范審查標(biāo)準(zhǔn),確保審批過(guò)程依法依規(guī)。通過(guò)推行電子證照、數(shù)字化圖紙審查等措施,實(shí)現(xiàn)審批全過(guò)程留痕、可追溯,有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
便利化是改革的重要目標(biāo)。住建部積極推廣‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’,建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、在線審批、進(jìn)度查詢等功能,讓企業(yè)‘少跑腿、好辦事’。推行區(qū)域評(píng)估、告知承諾制等創(chuàng)新舉措,對(duì)符合條件的項(xiàng)目簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),例如在特定區(qū)域內(nèi),由政府統(tǒng)一開(kāi)展環(huán)境影響、節(jié)能等評(píng)估,企業(yè)無(wú)需重復(fù)辦理,顯著降低制度性交易成本。
這一系列改革舉措已初見(jiàn)成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間大幅壓縮,企業(yè)滿意度持續(xù)提升。未來(lái),住建部將繼續(xù)完善審批體系,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同,推動(dòng)數(shù)據(jù)共享,進(jìn)一步破除體制機(jī)制障礙,為建筑行業(yè)注入新動(dòng)能,助力城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
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更新時(shí)間:2025-11-07 04:48:22
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